编者按：《制度企业家与前海制度创新研究》是国内第一部以“制度企业家精神”为核心价值解读前海深港合作区（前海自贸片区）的课题文本。课题对前海管理局法定机构的创立、改革、制度创新与前海施政者改革理念、前海企业家精神做了较为深入的调研访谈。
课题负责人、主撰稿人为国家信息中心国际信息研究所、中房研究院ICR、雅颂智库高级研究员秦刚先生。在课题研究中，秦刚将“制度企业家”定义为捕捉政策风向的市场猎手、冒险家、创新者；“（制度）政策企业家”定义为改变政策风向的政治家、立法者、施政者。课题研究、访谈及有关数据得到前海管理局及招商局集团、前海金控、前海股权交易中心等企业大力支持。本公众号获授权分享课题研究精华。欢迎读者发表意见建议。
2012年12月7日，在党的十八大后，习近平总书记首次考察前海深港现代服务业合作区。
秦刚（国家信息中心国际信息研究所高级研究员、中房ICR、雅颂智库院长）：
微众银行作为国内首家开业的民营银行，前海启程，根植深圳，凭借自身的互联网基因，在创业创新历程中始终按照“科技、普惠、连接”的理念，坚持以科技创新促进金融变革，以连接市场推动行业发展。
从建立之初，微众银行就决心做一家“不一样的银行”，其中“不一样”的最重要意义之一就是自主开发一整套开源技术，按分布式架构搭建技术平台，实现真正的“去IOE”IBM服务器、Oracle数据库、EMC存储设备）。在自主可控的“去IOE”科技架构基础上，微众银行目前已上线关键系统174个，子系统857个，并将人脸识别、声纹识别、机器人客服等创新技术运用于实际业务场景。据了解，该系统可以支持亿级海量用户及高并发交易；彻底改变了金融服务的成本结构，每账户运维成本与同行业相比降低了90%。
作为一家“互联网+”银行，微众的业务模式相较于传统银行有着民显的不同。传统银行正在推动从部门银行向流程银行转变，而微众银行已经不是流程银行，而是项目银行。微众银行一项新业务出现后，是用一个项目先把它推动起来，形成一个完全跨部门的组织，项目的主导者从头抓到尾。这基本可以等同于再建立一个只有一款产品的迷你银行。当项目走到一定阶段后，再把这种模式固化，变成组织，随着项目的推移，固化的组织会增多，新项目会逐渐减少，整个银行组织也会随之固定下来。
在“微粒贷”产品启动之初，曾经就是一个超大型项目组。当“微粒贷”慢慢形成规模后，再把它变成固定的平台，只有少数几个接口与外部部门连接。在微众银行，这将会是常态化的模式。微众银行业务众多，包括还没上线的业务，这些均为先有业务后有组织。
微众银行取得的成功，除了离不开制度企业家团队的努力及大刀阔斧的改革，深圳市、前海管理局为代表的制度政策企业家们对微众银行发展的支持也是另一个重要因素。深圳是一座对创新试错的容忍度很高，具有开拓精神的城市，资本与科技紧密结合。截至2018年10月16日，深圳境内外目前拥有国家级高新技术企业1.12万家，中小企业占比超过80%，而深圳具有“专精特新”特色的创新型中小微企业超过5000家，居全国大中城市前列；2017年全市中小企业授权专利数65230件，占全市授权专利总数的68.4%。而前海作为“特区中的特区”，其创新试错的水平更是居于全国前列。正是前海这富有想象力及鼓励创新的政策环境，使得微众银行得以踏步向前，取得成功。
微众银行在成立之初，对于未来的发展路径也并不清晰，但是微众银行的制度企业家们一直在创新和突破，2016年和2017年，微众每年在科技产品上的项目立项多达百余个，这其中有90%的尝试可能都是失败的，但是科技的进步需要不停的创新与试错，这一点与前海这一特区的精神内核不谋而合。
